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政協(xié)委員提案:適當(dāng)放開輔助生殖限制,保障單身女性生育權(quán)

發(fā)布時間:2020-05-22 09:58 作者:好孕天使小編
  很多人認(rèn)為,“凍卵”是隨隨便便就可以做的,沒有什么條件限制,其實(shí)并不是如此,單身女性在我國是不可以去醫(yī)院“凍卵”的。
 
  在去年12月的“全國首例凍卵案”中,被告醫(yī)院就主要是基于這一規(guī)定,拒絕了原告女性的凍卵要求。12月23日,北京區(qū)法院官方微博發(fā)布消息,全國首例因“冷凍卵子”而引發(fā)的一般人格權(quán)糾紛在北京市區(qū)人民法院公開開庭審理。
 

 
  這一問題也引起了全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜的注意。今年兩會,長期關(guān)注婦女兒童權(quán)益的她提交了關(guān)于保障女性平等生育權(quán)的提案。
 
  我國現(xiàn)行的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》由原衛(wèi)生部于2001年制定、2003年修訂。其中規(guī)定,“禁止給不符合人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)”。
 
  “現(xiàn)行規(guī)章違背了男女平等原則和社會發(fā)展趨勢”
 

  為何目前在中國,只有已婚女性能享受“凍卵”服務(wù)?

 
  在彭靜看來,“凍卵”等輔助生殖技術(shù)只能由已婚夫婦行使,帶來了不少問題。
 

 

  首先是違背了男女平等的法律原則

 
  彭靜說,我國《婦女權(quán)益保障法》第2條、第36條明確規(guī)定實(shí)行男女平等是基本國策,婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。然而,根據(jù)《人類精子庫基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范》,我國的男性無論是否已婚均可基于“生殖保健”或“需保存精子以備將來生育”目的申請保存精液。單身女性卻不能實(shí)施“凍卵”等人類輔助生殖技術(shù)。由此造成男女生育權(quán)的客觀不平等,形成了性別歧視。
 

  不符合社會發(fā)展趨勢

 
  彭靜認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)情況看,禁止單身婦女使用輔助生殖技術(shù),也已經(jīng)不符合社會發(fā)展趨勢。她表示,一方面,女性在經(jīng)濟(jì)社會中地位不斷提高,大部分職場女性要兼顧事業(yè)和家庭,不能在較佳年齡生育的女性日益增多。如果剝奪她們使用輔助生殖技術(shù)的權(quán)利,很可能使其喪失生育機(jī)會。
 

  加大了非法行醫(yī)風(fēng)險

 
  另一方面,一些具有生育意愿的單身女性會冒險選擇部分不具備資質(zhì)的“地下”機(jī)構(gòu),或者到境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)措施,變相加大了非法行醫(yī)風(fēng)險。···可允許符合條件的單身女性使用輔助生殖技術(shù)今年兩會,彭靜向大會提交了《關(guān)于賦予單身女性實(shí)施輔助生育技術(shù)權(quán)利,切實(shí)保障女性平等生育權(quán)的建議》。
 

  針對這一情況,彭靜建議

 
  第一,適時啟動相關(guān)法律制度修改。為改變現(xiàn)有法律制度層級較低的問題,建議由全國人大或者國務(wù)院牽頭制定專門的《人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施法》或者《人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施條例》,同時允許已婚夫婦和符合特定技術(shù)條件的單身女性實(shí)施人工輔助生殖技術(shù),給予女性生育平等的選擇機(jī)會。
 
  第二,完善生育權(quán)利保障適用范圍。修改現(xiàn)行《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》中僅“夫婦”有權(quán)進(jìn)行人工生殖的規(guī)定,將有關(guān)生殖權(quán)益的《知情同意書》和《多胎妊娠減胎術(shù)同意書》中的“不孕夫婦”刪除,改為“夫婦或非婚女性”;將相關(guān)證明文件中“不育夫婦的身份證、結(jié)婚證”“婚姻證明”刪除,改為“夫婦或非婚女性的身份證”。
 
  第三,加強(qiáng)人類輔助生育技術(shù)保障。為防止“凍卵”等人工輔助生殖技術(shù)出現(xiàn)副作用或者其他風(fēng)險,建議衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)院及相關(guān)科研院所專家進(jìn)行系統(tǒng)研究,不斷提升人類輔助生殖技術(shù),有效防范技術(shù)風(fēng)險。第四,完善單身女性生育權(quán)配套措施。針對單身女性生育權(quán)保障實(shí)施過程中面臨的孩子落戶、入學(xué)等問題,建議民政、教育等相關(guān)職能部門加快對于人類輔助生育技術(shù)配套措施的研究和制定,破除針對于單身女性的生育歧視,進(jìn)一步促進(jìn)社會平等。
 
  對于凍卵,不少人躍躍欲試。人類生育的黃金年齡段是21歲至30歲之間,隨后便開始走下坡路,但國內(nèi)的政策法規(guī)尚未放開未婚單身女性或有正常生育能力的夫婦凍卵或冷凍胚胎:不孕夫婦冷凍卵子或胚胎,必須持有身份證、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證,這讓很多人不得不選擇跨境“凍卵”。
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